“El periódico ha de estar siempre como los correos antiguos, con el caballo enjaezado, la fusta en la mano y la espuela en el tacón.  Debe desobedecer los apetitos del bien personal y atender imparcialmente al bien público”.
José Martí
 

Un balance tras un año de relaciones diplomáticas con EEUU

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Foto: Raquel Pérez Díaz

Tomado de La Vanguardia

El restablecimiento diplomático entre Cuba y Estados Unidos cumple esta semana su primer aniversario. El 20 de julio de 2015 marcó un hito fundamental en la historia de los antiguos enemigos con la reapertura de embajadas en La Habana y Washington. En este año ha habido varios acuerdos clave como reanudar el transporte y las telecomunicaciones entre ambos países.

No obstante, sigue habiendo grandes diferencias aunque Barack Obama visitó La Habana en marzo. Fue el primer viaje de un mandatario estadounidense a la isla en 88 años.

El embargo a la isla, tipificado por las leyes estadounidenses y que en la votación de la ONU de hace unos meses sólo Estados Unidos e Israel respaldaron, sigue vigente y es el principal obstáculo.

Entre los asuntos más complicados aún por resolver figura también el de las compensaciones económicas mutuas por los bienes nacionalizados a estadounidenses tras el triunfo de la Revolución y por los daños derivados del embargo económico que reclama Cuba.

Acuerdos

Finanzas y negocios

La empresa pionera en el deshielo financiero entre ambos países fue Stonegate Bank, que emitió una tarjeta Mastercard que permite hacer compras en Cuba y pagar en restaurantes y hoteles sin necesidad de utilizar efectivo.

En septiembre pasado, se procedió a la flexibilización de los viajes para realizar negocios en Cuba, así como para enviar remesas o facilitar las telecomunicaciones en la isla, mientras que ya se han presentado varios proyectos de ley para viajar libremente a la isla que avanzan sigilosamente en los pasillos del Congreso. Bajo las nuevas normas, ciudadanos estadounidenses ya pueden establecer y mantener una presencia física en Cuba, como una oficina o un almacén, en sectores como el periodístico, el agrícola y la construcción, correo y envíos postales, telecomunicaciones y empresas de viajes, entre otros.

A lo largo de este año Estados Unidos también permitió la importación de café y de productos textiles producidos por “empresarios independientes” cubanos, una medida con un impacto muy limitado pero con la que Washington busca dejar claro su apoyo al pequeño sector privado de la isla.

El Departamento de Estado actualizó además su normativa para la importación de bienes producidos por empresarios cubanos que demuestren su independencia del Estado, creada en febrero de 2015 y que, hasta entonces, afectaba prácticamente solo a productos artesanos, como la joyería, la cerámica o las obras de arte. Además, los negocios procedentes de EE.UU. que se instalen en la isla ya pueden contratar a ciudadanos cubanos, así como abrir y mantener cuentas bancarias allí.

La compañía estadounidense Cleber LLC ha sido la primera empresa de Estados Unidos autorizada para fabricar en Cuba. En la Zona Especial de Desarrollo creada en el Puerto del Mariel, al oeste de La Habana, construirá tractores de bajo coste con una maquinaria de fácil mantenimiento para los agricultores cubanos.

Telecomunicaciones

Una de las primeras medidas de Obama tras los históricos anuncios del 17 de diciembre de 2014 fue permitir las llamadas telefónicas directas entre Estados Unidos y Cuba. Hasta ese momento se hacían a través de terceros países, lo que aumentaba los gastos y reducía la calidad. La empresa estatal cubana de telefonía ETECSA firmó acuerdos con las compañías estadounidenses Sprint, Verizon y T Mobile USA para ofrecer servicios de itinerancia (roaming) en la isla. También desde diciembre se ha restablecido el servicio de correo.

Turismo

Washington sigue vetando el turismo en la isla para sus ciudadanos, pero la reducción gradual de las restricciones de viaje ha significado que 94.000 estadounidenses han visitado Cuba en los primeros cuatros meses del año, lo que representa un incremento del 93% respecto al mismo período de 2015. La cadena hotelera Starwood inauguró el hotel Four Points en La Habana a finales de junio.

Por el momento, los estadounidenses tienen que justificar un interés cultural, educativo o humanitario para viajar a Cuba, algo que con el levantamiento del embargo desaparecería totalmente, además de facilitar las relaciones económicas.

Salud pública

El ministro de Salud Pública de Cuba, Roberto Morales, y la Secretaria del Departamento de Salud y Servicios Humanos de Estados Unidos, Sylvia M. Burwell, firmaron en junio pasado un convenio para detectar y responder a enfermedades infecciosas como el dengue, el chikungunya y el zika.

Transporte

Sin servicio aéreo regular entre Estados Unidos y Cuba durante más de cinco décadas, el Departamento de Trasporte Aéreo de los Estados Unidos autorizó a ocho aerolineas norteamericanas viajar a la isla desde Atlanta (Georgia), Charlotte (Carolina del Norte); Fort Lauderdale, Orlando, Miami y Tampa (Florida); Houston (Texas), Los Ángeles (California), Newark (Nueva Jersey) y Nueva York. Además, el primer crucero de Estados Unidos llegó a la isla en mayo.

Diferencias

Embargo

Desde la década de 1960, Estados Unidos aplica un embargo comercial, económico y financiero contra Cuba, como respuesta a las expropiaciones por parte del Gobierno revolucionario a propiedades de ciudadanos y compañías estadounidenses. El presidente norteamericano, Barack Obama, ha manifestado la necesidad de levantar el embargo pero la decisión está en manos del Congreso.

Base de Guantánamo

En 1903, Washington tomó posesión de la Bahía de Guantánamo, en el oriente de la isla, al considerar que era un punto estratégico para controlar el Caribe. Cuba pide la devolución de la soberanía del territorio y considera que el acuerdo para su ocupación es ilegal. Obama pretendía trasladar a todos los presos de la cárcel de máxima seguridad allí emplazada.

Derechos humanos

Uno de los temas de mayor tensión entre ambos Gobiernos es la situación de los disidentes en la isla. Washington pide mejoras para la sociedad civil y apoya sus actividades en la isla “en defensa de la democracia”, mientras que las autoridades cubanas tildan a los opositores de ser “mercenarios al servicio del imperio”.

Política migratoria

Estados Unidos mantiene leyes que benefician a los migrantes cubanos como la conocida “pies secos-pies mojados” por la que acoge a los cubanos que toquen territorio nortamericano mientras devuelve a los que son interceptados en alta mar. También la Ley de Ajuste Cubano permite a los cubanos después de un año de vivir en Estados Unidos obtener la residencia permanente. El Gobierno cubano considera que estas leyes fomentan la emigración y que “conceden a los ciudadanos cubanos un trato migratorio preferencial y único de su tipo en el mundo”.

La más reciente crisis de la inmigración cubana tuvo lugar en los últimos meses de 2015 en Costa Rica y Panamá, donde miles de cubanos que viajaron vía Ecuador -país que entonces no les exigía visa- quedaron varados tras la negativa de Nicaragua a permitirles el tránsito para llegar a México y cruzar la frontera con EE.UU.

No obstante, el diálogo sobre migración era uno de los escasos contactos bilaterales que mantenían EE.UU. y Cuba antes del restablecimiento de relaciones diplomáticas anunciado en diciembre de 2014 y desde entonces han celebrado varias rondas de conversaciones sobre ese tema.

La base del diálogo migratorio bilateral radica en los acuerdos de 1994 y 1995, por los que Cuba y EE.UU. se comprometieron a mantener una inmigración “segura, legal y ordenada” para evitar la repetición de crisis migratorias como la de esos años, cuando decenas de miles de “balseros” trataron de llegar en frágiles embarcaciones.

Fugitivos

Estados Unidos pide la repatriación de fugitivos de la justicia que viven en la isla. El FBI reclama a Joanne Chesimard, Charles Hill y Cheri Laverne Dalton, que están acusados de asesinato mientras pertenecían a organizaciones que reivindicaban la autodeterminación de los aforamericanos en Estados Unidos. También reclama a los independentistas puertorriqueños Victor Manuel Gerena y William Morales. La diplomacia cubana siempre ha defendido los derechos “legítimos y soberanos” de su país para ofrecer asilo político a quienes considera han sido perseguidos.

 

 
 

2 thoughts on “Un balance tras un año de relaciones diplomáticas con EEUU

  1. Y..Quien bloquea a quien?,Quien apoya en medios y dinero una invasión?(Girón)Quièn invierte decenas de millones de USD para derrocar un gobierno? Quièn tiene que ceder?
    Quièn practica el tiro al negro? Quien discrimina atención mèdica en función de un monto en seguros? De què DDHH se habla?. Saludos.

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