“El periódico ha de estar siempre como los correos antiguos, con el caballo enjaezado, la fusta en la mano y la espuela en el tacón.  Debe desobedecer los apetitos del bien personal y atender imparcialmente al bien público”.
José Martí
 

Entrevista a Omar Everleny Pérez

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Foto: Raquel Pérez Díaz

Tomado de Cuba Posible

El profesor e investigador Omar Everleny Pérez es una de las voces cubanas más autorizadas para dialogar sobre temas económicos. Muchos lo conocieron en los últimos años, producto del rol activo que ha desempeñado como intelectual público en la defensa de una mayor integralidad y profundidad de las reformas económicas que impulsa el presidente Raúl Castro. Esta “visibilidad” lo ha llevado a estar en medio de un fuego cruzado entre quienes lo consideran “incómodo” (dentro de Cuba), y aquellos otros que lo catalogan de “oficialista” (fuera de la Isla). Sin embargo, si algo ha caracterizado a Omar Everleny (como profesional y como cubano), ha sido la coherencia y la honestidad.

P: ¿Cuáles han sido las bases y las proyecciones del proceso de “actualización del modelo económico cubano”?

R: Se encuentran en el documento que fue aprobado en el VI Congreso del Partido Comunista, en abril del 2011, fue refrendado después en la Asamblea Nacional y fueron discutidos por toda la sociedad cubana en ese periodo. Recientemente, los mismos se actualizaron y se presentaron en el VII Congreso del PCC.

Es pertinente aclarar que no todas las dificultades económicas y no todas las líneas que se debieran afrontar para resolver las mismas, se encuentran en el documento. No obstante, existe un grupo significativo de ideas, que si llegasen a ser implementadas debidamente en el menor tiempo posible, el país estaría en mejores condiciones económicas de la que se encuentra en estos momentos.

P: En la implementación de dicha “actualización”, hasta la fecha, ¿cuáles han sido sus logros y cuáles sus frustraciones? ¿Cómo se han conseguido dichos beneficios y por qué tales fracasos?

Lo que se infiere de las propias autoridades cubanas, es que el proceso no se ejecutó al ritmo deseado. En el año 2016 solo se había cumplido el 21% de los lineamientos aprobados en 2011.

Quizá el desarrollo mayor estuvo en el sector no estatal de la economía. Fue importante el reconocimiento de que hay actividades que no le corresponden al Estado, como la gastronomía. Sin embargo, quedan pendientes demandas importantes, como el mercado mayorista, con la consiguiente afectación para la población, que se ve afectada por las grandes compras de los mal llamados “cuentapropistas”.

Igualmente, resulta un avance ligero el reconocimiento de la necesidad de atraer capitales extranjeros. Sin embargo, a más de dos años de promulgarse leyes o decretos-leyes para atraer inversiones, parecería que queda para las calendas griegas. Estamos muy distantes de las cifras que deberían invertirse en Cuba para que el crecimiento económico sea a tasas más elevadas y constantes.

China y Vietnam no logran tener un impacto en la evolución del modelo cubano. Poco se asimila de la experiencia de estos países, que incentivan el desarrollo de grupos sociales “ganadores” y se preocupan de los grupos sociales “perdedores” en las dinámicas de reforma económica. En nuestro caso, no hemos logrado riquezas, con las cuales podríamos ayudar a los grupos más vulnerables. E incluso algunos se empeñan en asegurar que no crezca y se concentre la riqueza del nuevo sector no estatal.

Igualmente ha sucedido con el desarrollo de las llamadas cooperativas “urbanas”. Se aprobaron muy rápidamente cuatro grupos de ellas, pero el quinto grupo lleva más de 2 años a la espera. La propia necesidad de crecimiento económico del país nos exige repensar, de forma muy rápida, aquellas áreas que podrían expandir las fuerzas productivas existentes en la sociedad.economia-cubana

P: ¿Cuáles resultan los mayores retos de la economía cubana para lograr enrumbarse hacia un desarrollo progresivo y sostenible?

R: Hasta ahora no me he referido al bloqueo económico, pues está más que demostrado que las afectaciones que este impone han dañado y podría seguir afectando nuestra economía; pero hay muchas cosas que se pueden hacer a pesar de la existencia de ese bloqueo. Está demostrado que un país que invierta poco menos de un 10 por ciento de su producto nacional, será un país que crecerá poco, y será un país que no verá los resultados económicos que necesita su población.

El gerente cubano de una empresa productiva (estatal, ya que no existe otra), debe poseer mayores facilidades y toda la autonomía que se merece. Debemos dejar de considerar al empresario cubano como un simple administrador de los recursos que le asigna “el plan”, subordinado de manera absoluta a las autoridades gubernativas.

A pesar de las relaciones fallidas con las instituciones financieras internacionales, por factores políticos ya conocidos, y otros, el mundo de hoy no es el mismo de hace 50 años. Cuba debe intentar, aunque es cierto que no depende sólo de ella, buscar la manera de acercarse más a esas instituciones financieras. Sabemos que la Ley
Helms-Burton y otras lo limitan, pero hay que estar abiertos a esas posibilidades. Podríamos acelerar el desarrollo de las relaciones con la Corporación Andina de Fomento (CAF), se pudiera aceptar la participación de bancos de microcréditos europeos; que me constan que están interesados en tener presencia en Cuba y pudieran ayudar muchísimo a la creación de más pequeñas empresas cubanas.

Resulta obvio que si no se crean riquezas, no se pueden aumentar los salarios. Asimismo, queda claro que por los bajos salarios que se pagan en el país, es muy difícil aumentar la productividad del trabajo. Entonces, ¿qué hacer? Otros países han logrado salir de este círculo fatal, por ejemplo: Vietnam. Tomemos su experiencia. Los informes de la Controlaría demuestran que siguen existiendo pérdidas, mala contabilidad y hechos delictivos, entre otros males. La cuestión esencial no es el control, es que trabajador pasa dificultades para que sus ingresos le aseguren los bienes que necesita para su reproducción y esto lo compensa por cualquier vía legal o ilegal.

P: ¿Cuáles serían entonces las transformaciones económicas conceptuales y estructurales que demanda la realidad cubana?

R: Sería factible un estudio de la necesidad de introducir más elementos de mercado en la economía cubana, en el tamaño que la misma necesite; por supuesto que sin abandonar los logros sociales alcanzados hasta el momento. Mercado no es sinónimo de capitalismo, como algunas personas lo reflejan. La competencia, legal y ordenada, resulta un motor fundamental para aumentar los bienes y los servicios que exigen los ciudadanos.

Cuba, con su pequeño tamaño, con ciudades pequeñas y medias, con falta de personal laboral por el envejecimiento poblacional y con problemas de natalidad, está obligado a avanzar con más rapidez en la creación de micros, pequeñas y medianas empresas (MPYMES). La mayor parte de la industria cubana, al menos de las ramas ligeras y otras, pudiera pasar a ser MPYMES. Esto permitiría redimensionar la industria nacional, no tanto por el crecimiento de su tamaño, como por la eficacia de sus formas de gestión.

También considero que debemos renovar la concepción acerca de la planificación. Aunque se diseñen líneas estratégicas hasta el 2030, si no cambia el funcionamiento o la forma de actuar, seguiremos tropezando con las mismas trabas. No soy contrario a la planificación estratégica, pues las economías más exitosas de los últimos 50 años lo han hecho, como Corea del Sur, Malasia y Singapur.

Debemos cambiar la mentalidad rentista que ha imperado en el país; modificar la concepción del mal llamado “cuentapropista”. Deberían hacerse públicas las actividades que no son compatibles con el proceso económico social, una lista negativa, y dejar a la iniciativa de los ciudadanos la concreción de actividades económicas privadas. Esto debería incluir a los profesionales, que pudieran instituir bufetes de abogados, quehaceres de arquitectos, consultorías económicas, desempeños de ingenieros.embajador-cuba-economia

P: ¿Cómo impactará a la economía de la Isla la ampliación e intensificación, radical y progresiva, de las relaciones con EEUU?

Si realmente se normalizan las relaciones entre ambos países, evidentemente habrá un impacto muy fuerte. No obstante, sería necesario derogar totalmente el bloqueo, pues el mismo hace que medidas importantes, como el uso del dólar en las transacciones internacionales, aun no se haya podido materializar.

Sin embargo, Cuba sí debería estar dispuesta a llevar esa relación al límite de las posibilidades existentes. Se debería utilizar, con la mayor optimización posible, todo lo ya aprobado; y ambas cancillerías, que poseen buena comunicación, están llamadas a ofrecer mayor celeridad al proceso.

Sería, además, conveniente, para ambos países, que se incrementen los acuerdos en el área de las telecomunicaciones, pero también que esto se refleje en la disminución de las tarifas telefónicas entre ambas orillas. En el área de la prospección petrolera hay también interés entre ambas partes, que pudiera repercutir en la localización de grandes yacimientos off shore.

Cuba debería permitir las importaciones, desde la Isla, de productos o servicios, que pudieran incrementar los ingresos a los cubanos y los fondos del sistema bancario del Estado. En tal sentido, dado que no se ha creado aún el mercado mayorista, sería lógico autorizar a emprendedores cubanos para que realicen importaciones desde Estados Unidos.

Cuba debería sopesar más la falsa disyuntiva presente entre ideología y economía. El desarrollo de una empresa privada no tiene que ser ajeno al compromiso con el país, ni contrario a los beneficios sociales que aún existen. Las decisiones de eliminar prohibiciones existentes, demostraron que había sido exagerada la percepción en cuanto a “la no aceptación” de ciertas cosas, como la entrada de cubanos a hoteles, la de ventas de casas y automóviles, el uso de la telefonía celular y las salidas sin permiso al exterior.

P: ¿Cuáles serían los actuales recursos del país, y cuáles otros recursos podríamos utilizar que aporten efectivamente al desarrollo?

R: Cuba cuenta con su principal recurso, que es la calificación de la fuerza laboral del país. Sin embargo, no se utiliza eficientemente, o se descalifica progresivamente, al estar empleados en oficios de mejor remuneración, incluso privados, pero de baja calificación.

El gobierno está potenciando el turismo internacional como un resorte importante, dado nuestro preciado clima y nuestros recursos humanos. No obstante, existen reproches de turistas acerca de la calidad del servicio, que está por debajo de la calidad de otros destinos turísticos en el área caribeña.

Cuba cuenta con ciertas cantidades de tierras, que podrían perfectamente dar un producto agrícola de más calidad que, además, le permitiera exportar a la región. Por ello, no es posible entender por qué el gobierno cubano aún gasta más de 2,000 millones de dólares en la importación de alimentos o productos agrícolas que se podrían producir en Cuba. Se hace forzoso analizar el por qué de las actuales ataduras que tiene el campesino cubano.

La industria mecánica pudiera jugar un rol más elevado en el país, ya que en la historia reciente se habían logrado ciertas producciones de equipos electrodomésticos, entre otras producciones. La industria ligera, pudiera ofrecer envases o embalajes, entre otras potencialidades. El país posee también un prestigio alcanzado en las ramas biotecnológica y de medicamentos, que pudieran dar un mayor aporte a la economía nacional, si se incrementaran más los incentivos
laborales. Y por último, resulta un imperativo invertir en infraestructura física. Por ejemplo: en las carreteras y ferrocarriles, en la esfera de las telecomunicaciones, para la utilización efectiva del comercio electrónico.CHINA-ECONOMY

P: ¿Qué potencialidades tiene el país para lograr conectarse en la economía global?

R: Su posición geográfica: muy cerca de la primera economía mundial, y cercana, además, de un canal interoceánico modernizado. Y a esto debemos sumarle su fuerza de trabajo escolarizada. Sin embargo, es un país con baja competitividad, con ciertas excepciones, como el ron, el tabaco y algunos medicamentos.

Tenemos el desafío de encontrar las formas de insertar a Cuba en las cadenas globales de valor. Una pequeña isla, con descapitalización en casi todas sus ramas, no puede sola enfrentarse a la globalización existente, a un mundo con acuerdos y tratados preferenciales de comercio. En tanto, Cuba está obligada a tener aliados, a proponerse acuerdos conjuntos, etc.

¿Cómo avanzar en el histórico anhelo de lograr capacidades económicas equitativas y niveles de desarrollo equilibrados en las diferentes regiones y localidades del país?

En un archipiélago, con cerca de 110,000 kilómetros cuadrados, con 11 millones de habitantes, debe resultar complicado ubicar grandes empresas en pequeños asentamientos urbanos. Por eso, el inicio de tal camino estaría en situar esas empresas en ciudades con un tamaño sustancial, por ejemplo: con 100,000 habitantes o más, y después ir extendiendo el desarrollo empresarial.

Las autorizaciones para constituir fábricas pequeñas y medianas, ayudarían a transformar el perfil productivo y ocupacional de los núcleos menores y traerían consigo la disminución de los flujos migratorios hacia los polos urbanos de mayor densidad o de mejores expectativas (con turismo, minería, etcétera), o hacia el extranjero.

Por último, no deberíamos temer que unos “perdedores” no alcancen los resultados de otros “ganadores”. Por el contrario, los gobiernos, con los instrumentos económicos existentes, como los impuestos y las políticas focalizadas, pudieran asegurar un desarrollo social donde todos mejoren cada día su bienestar socio-económico, aunque algunos mejoren más.

Solo si se crea riqueza, tendremos riqueza para repartir. Si nos desgastamos en tratar de evitar que se cree riqueza, las fuerzas productivas cubanas se moverán, cada vez más, a otros ambientes laborales, muchos de ellos fuera del país.

Lo alcanzado en lo social hasta ahora, que ha colocado a Cuba entre los principales países del mundo, tiene que mantenerse. Sin embargo, eso lleva recursos financieros, que cada vez son más escasos. Del mismo modo, lleva también que las nuevas generaciones entiendan que esto ha sido el resultado de grandes sacrificios, durante un tiempo muy largo, y que deben mantenerse para todos y por medio del esfuerzo de todos. Por ende, el diseño de lo que necesitamos será el adecuado, sólo si resulta de la participación de todos y es compartido por todos.

(Síntesis)

 
 

15 thoughts on “Entrevista a Omar Everleny Pérez

  1. Una excelente entrevista, y ahora es dificil preguntarse, cuando esa perpectiva economica sera la real dentro del gobierno????, cuba tiene gente brillante, pero como dice la introduccion de la entrevista, llegan a ser incomodos para el gobierno.

  2. Interesantes respuestas. No sólo señala los problemas que existen, sino que también propone soluciones. ¿Por qué no se implementan? Eso deberían explicarlo claramente los que tiene el poder de ejecutarlas.

  3. el estado cubano no desea una propiedad privada fuerte por eso la cantaleta de la concentracion de la riqueza.ellos prefieren seguir manichando la riqueza y dejarle caer migajas a la gente.NO SALDREMOS DEL ATOLLADERO JAMAS

  4. Economistas brillantes y especialistas brillantes existen en cuba y ademas personas emprendedoras tambien, solo que ninguna de estas personas o muy escasas ocupan cargos de dirección donde se deefinen politicas de desarrollo del pais.

  5. Cuba, con su pequeño tamaño, con ciudades pequeñas y medias, con falta de personal laboral por el envejecimiento poblacional
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    Noten asi como ha envejecido la “revolucion” asi se ha envejecido el pais.

  6. Excelentes respuestas. Es una pena que especialistas como Omar estén absolutamente ignorados. La resistencia a la creación de riquezas es evidente. La insistencia en evitar la acumulación de riquezas se esta llevando a límites absurdos. El desconcierto de las autoridades en estos temas es tal que no hablan del tema. Obviamente porque la línea que están siguiendo es indefendible.

  7. El caso de los astronómicos impuestos a los trabajadores de ACOREC, o de los albañiles indios en la Manzana de Gomez, que cobran mucho más que los cubanos, indica la verdadera mentalidad existente en las esferas económicas oficiales.

    Y no es que Everleny sea opositor, al contrario, está indicando fórmulas, correctas o no, para salvar precisamente la Revolución, el país, el sistema.

    El problema está en que si lograron que ud. trabajara por dos pesos, aunque produzca cien, no entienden que deba ganar tres, a no ser que produzca quinientos.
    Están acostumbrados a funcionar con ese nivel de plusvalía. No admiten menos.

    Primero los quinientos, y si todos cumplen, si los indicadores dan, entonces te pagaremos 2.50, para que aspires al tres. Es el cuento del CPL de 2 en las empresas en perfeccionamiento, por el que se calcula la estimulación, que no lo dan aunque cumplas con todo, “excepto a criterio de la dirección”. A los cuadros sí, claro. Esos siempre cumplen.

    “El poder ve en los quejidos de dolor de sus súbditos, muestras de ingratitud”.

    Con tantas cosas que ha cultivado la Revolución cubana, tantas cosas que ha hecho, en los sistemas de remuneración se está en la edad media. Constantemente se inventan índices, coeficientes, cálculos, fórmulas, acápites, indicadores, todo para complejizar, burocratizar y alienar la relación entre productividad y salario,entre plusvalía e ingreso. Se parecen a Jacques Nekker, el banquero suizo que ordenaba la economía de Luis XIV, y nunca le daba la cuenta.

    En el mundo exterior, sea capitalista como EE UU, comunista como Vietnam y China, islámico centralizado medio socialista como Irán, socialista-nacionalista como Siria o Argelia, tercera vía socialdemócrata como Finlandia o Noruega, monárquico como Tonga, neoliberal como Guatemala, los sistemas de pago son sencillos, comprensibles y claros. No hay indicadores raros ni factores externos al esfuerzo individual o colectivo.
    Y la burocracia de oficina no tiene la potestad de alienar estos resultados.

    Acá en Fraggle Rock, lo curioso es que estos sistemas tan enrevesados, no le permiten a la propia dirección del país saber realmente en qué condiciones anda.
    No pueden planificar bien con estas cosas.

    Le pagan toda la jornada a ud. aunque cierren por ahorro energético. Luego no le pagan porque aunque ud. sobrecumplió, la unidad 145-05 se quemó y no pudo.

    O porque no llegó el barco de chiringuitos y no se pudieron montar las contrapelusas, aunque su taller haya hecho las contrapelusas. Y el barco no sea su responsabilidad. El responsable del atraso del barco no queda bien claro.

    Luego le pagan la movilización a la defensa, pero no le pagan porque llegó un día 15 min. tarde, aunque se quede dos horas todos los días y produzca mucho. Y así. Está alienado todo el sistema de pago. Luego hacen modificaciones sobre modificaciones, las mismas personas con los mismos métodos y criterios. Rectifican lo que mañana de nuevo rectificarán, pero en lo mismo, patinando. Como los trámites.

    Mientras los tumores participen en la lucha contra el cáncer, desconfío de los resultados de esa terapia. Acaso se hubiera hecho reforma agraria, urbana, nacionalización de empresas yanquis, con los ministros de Batista? Pues igual, con los mismos del transporte el transporte no mejorará, deben cambiar el enfoque. Con los mismos de la vivienda, lo mismo. No es desmontar el gobierno, ni la sociedad, ni la patria, pero realmente hay temas económicos, de formulación de precios, de incentivos, donde el Estado puede ganar más, todos podemos mejorar, y lo que hace falta es VOLUNTAD POLÍTICA. Creatividad.

    Las personas no entienden, no confían y no esperan que mejore sustancialmente su sub-mundo, si acaso esperan una milagrosa recuperación total, rápida (lo cual es un imposible) o no esperan nada de su trabajo. Esperan ingresos del robo, de un “negocio particular” muchas veces precario, de la remesa, de viajar afuera, de vender la casa o el carro.

    Ahora, además, pagan impuestos, aunque supuestamente ya la empresa los pagó. ¿?

    Es lógico que con el envejecimiento, haga falta más dinero. Pero para generar ese dinero, no se puede pasar trabajo para trabajar, por los que trabajamos.

  8. Excelente entrevista e interesantisimas repuestas pero al final el inmovilismo triunfa. Es evidente que se pudieran hacer tantas cosas para mejorar al pais y que no se hacen. Y el penultimo parrafo es una verdad mas grande que un templo.

  9. Lo de la agricultura en Cuba mira que se ha hablado al respecto!! y al final el país sigue año por año importando en comida millones y millones de dólares, alimentos muchos que en otras condiciones se pudieran producir en el país.
    Hace poco le envié a mi tío unos aspersores (“sprines” le dicen allá, que imagino sea derivado de sprinkler) porque los que tenía ya no servían y en Cuba no aparecían por ninguna parte. A raíz de esto yo pensaba cuántos no estarán en la misma situación o peor, y tienen que ver como pierden los cultivos por falta de algún determinado recurso. Y si el problema es que el estado no puede asumir la inversión necesaria para todas estas cosas, pues que dejen a alguna empresa particular ya sea nacional o extranjera que importe y venda estas cosas (lo ideal sería producirlo allá claro). También podrían quitar los impuestos a la importación de cualquier tipo de equipo o recurso que sea para la agricultura. En fin, hacerle la vida un poco más fácil al campesino para que éste pueda producir más, que al final conllevará a más comida para la gente. Un saludo.

  10. Espero que depois da normalização das relações diplomáticas entre Cuba e os Estados Unidos da América, o governo deste último país decida de uma vez por todas levantar as sanções económicas para Cuba possa desenvolver a sua economia em benefício do seu grande povo que bem merece. As sanções económicas são uma violação dos direitos humanos de todo um povo. É chegado o tempo de dizer: Basta!

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